疫情下有关外商入境防控、防护及办事问题解答
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目前中国对入境人员的疫情防控政策
1.1 出入境环节,怎么防止疫情从境外输入?
对所有入境人员严格实施“三查、三排、一转运”。
“三查”是百分之百查验健康申报,全面开展体温监测筛查,严密实施医学巡查。发现有症状的,或来自疫情较严重国家或地区,或接触过确诊、疑似病例的,严格实施“三排”:流行病学排查、医学排查及实验室检测排查。
“一转运”是对“三排”中判定的确诊、疑似病例,有症状人员、密切接触者落实转运、隔离、留观等措施。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
上海:入沪前14天有重点国家旅居史一律隔离
2020年3月3日下午2:00,上海举行新闻发布会,邀请市卫生健康委新闻发言人郑锦介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。
上海市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐威介绍:“所有中外人员,凡是在进入上海之日前14天内,有过重点国家或地区旅居史的,一律实施居家或集中隔离健康观察,也就是一律隔离14天。
2020年3月4日下午2:00,上海举行新闻发布会,邀请市卫生健康委新闻发言人郑锦、市人力资源社会保障局副局长张岚、市教委副主任倪闽景介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。
市府新闻办发言人尹欣再次表示,所有中外人员,在进入上海14天内有韩国、意大利、伊朗、日本等国家旅行史的,一律进行居家或者集中隔离14天。将继续落实联防联控,提醒广大入境游客,请如实填写入境申报卡,如有任何不适症状请及时就医。
解读自疫情防控新闻发布会|上海:有韩日意伊等旅行史需隔离14天: http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzI5NTU3MQ==&mid=504113489&idx=1&sn=57b2d6c40a71be593546d89c48522406&chksm=3d61b4ed0a163dfb777f448ee321c0cefbd593e2d7914530c5e05b00c7b6e3489d0406d6c2e7&mpshare=1&scene=1&srcid=0304dCkF2eVrgIoKh7vP8Ran&sharer_sharetime=1583308870688&sharer_shareid=045b0605520a4f7febadb6cbef15228f#rd]
北京:凡从疫情严重国家入境的均需隔离14天
3月3日,在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,北京市政府副秘书长陈蓓表示,北京调整境外人员入境隔离政策,凡是从韩国、意大利、伊朗、日本等疫情严重国家经北京口岸入境的,均需居家或集中隔离14天。
广东:疫情严重地区入境者需隔离观察
广东省卫健委有关负责人介绍,对来自或去过离境国家疫情严重地区的人员,入境广东后均需接受居家或集中医学观察14天;对有症状的人员,统一转送至指定医院进行检查和治疗。
解读自海关发布--北上广:明确入境人员隔离政策:
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIwNzE3MzE2NQ==&mid=2652808896&idx=1&sn=256b3af5e367e954162068af59f06349&chksm=8cfc6582bb8bec94cb0fe2fb31bf4ac7f2be60830287302574fcb71c921352d69dc9c54b1151&mpshare=1&scene=1&srcid=&sharer_sharetime=1583308941021&sharer_shareid=045b0605520a4f7febadb6cbef15228f#rd
1.2 国际航班会有什么防控措施?
加强航空器、机场通风消毒,做好出入港旅客体温检测,加强包括机组、安检人员在内的一线人员个人防护和健康管理,及时发布针对航空公司和机场的防控指南等。针对当前部分国家和地区疫情蔓延的情况,民航局制定了分区分级差异化疫情防控措施,综合所在国或所在地的疫情形势、航班运行特点等多个指标,区分航班运行风险,实施差异化管理,做到精准防控、精细施策。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
1.3 目前的入境人员,怎么进行健康申报?
所有入境人员都必须进行健康申报,海关在口岸对申报内容进行审核,严格排查有没有症状,有没有在14天内到过疫情发生的地区或者是国家,以及有没有接触史。申明卡翻译成了十种以上的语言,并且专门开发小程序,入境人员在到达口岸之前就可以使用手机来进行填报,生成二维码,在口岸扫码验放,实现“网上报,码上通”。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
1.4 外国公民入境中国,要隔离观察吗?
各地根据疫情防控需要,对来自于疫情严重国家和地区人员入境后采取有关检验检疫和防控举措,如测量体温,实施居家或集中观察等。这些做法符合中国法律法规,既是疫情防控工作需要,也可以有效阻止疫情跨国传播,对中外各方的疫情防控来说都是有利的。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
北上广隔离要求见上文1.1。
1.5 对外国公民的防控措施,和本国公民一样吗?
对外国公民和本国公民一视同仁,无差别地执行相应措施,会充分照顾当事人合理关切,尊重他们的宗教和风俗习惯。入境后,所在社区将提供必要保障和协助,帮助解决好生活方面实际困难。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
1.6 滞留在疫情蔓延国家的中国公民怎么回国?
针对我国公民在外滞留的问题,民航局建立国际航班计划协调机制,每周协调中外航空公司编排航班计划,并定期发布。下一步,将根据疫情变化,与我国驻外使领馆保持密切联系,如有需要,及时安排加班或包机接回我国在外公民。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
1.7 疫情防控期间,在华外国公民签证到期了,怎么办?
在疫情防控期间,在华的外国人如果停居留期限已经到了,可以自动顺延两个月。在顺延的期限内,没有必要、无需再去办理延期手续,仍可以在华合法的停居留或者正常出境。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
1.8 外国公民来华参与防疫,签证怎么办?
对来华参加防疫抗疫交流合作或者从事重要商贸和科研活动的外国人,因急事来华来不及事先办妥签证的,可以到入境口岸申办口岸签证。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
1.9 疫情多国蔓延,跨国旅行会限制吗?
会密切关注海外疫情的发展,根据情况和形势变化,加强与有关国家的沟通协调协商,减少一些不必要的跨国旅行活动。希望跟外方一起努力,做好人员交流工作,保障中外人员交往和各领域交流合作不受到大的影响。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月1日)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz38/wzsl.htm
1.10 隐瞒旅居史,造成他人感染,是否追责?
对明知感染或者疑似感染却故意进入公共场所传播,隐瞒病情与他人密切接触,拒不配合防疫检疫及隔离治疗措施等可能造成疫情传播扩散,严重危害公共安全,以及其他拒绝执行卫生防疫机构按照传染病防治法提出的防控措施,引起病毒传播或者有传播严重危险,构成犯罪的,依法追究刑事责任。不构成犯罪的,依法处以治安管理处罚。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年2月21日下午)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz25/wzsl.htm
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入境人员出行防护措施
2.1 飞机高铁乘客密度增加了,乘坐时要注意什么?
关注时刻表,别到候车室太早。
进站必须全程佩戴口罩,尽量少接触公共设施和公共物品。少和陌生人过多交流。
乘坐时保持安静、避免喧哗,咳嗽、打喷嚏要用纸巾遮挡或手臂遮挡口鼻。去卫生间要注意扶手、门把手,及时做好手卫生。
条件允许时和临座隔远一点,最好隔着座位坐。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月2日下午)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz40/wzsl.htm
2.2 坐出租车、网约车,怎么做防护?
确保司机没有感染,可以建立健康申报制度,进行体温检测。司机全程都要戴口罩,经常做手卫生。
出车前对门把手、座位、扶手做清洁消毒。行驶过程中尽量开窗,保证空气交流。
乘客上车前先打开门一两分钟,乘坐时也要全程戴口罩,乘坐结束后要做手卫生。付费时提倡无接触式付费。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年3月2日下午)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz40/wzsl.htm
2.3 开私家车,怎么防护?
做好通风换气,车里常备口罩、手消毒剂或者消毒纸巾。去过公共场所又返回车辆后,用手消毒剂进行手卫生。如果有可疑症状的人搭乘后要及时开窗通风,对接触物品表面如车门把手、座椅或方向盘进行消毒。如有疑似或确诊患者搭乘过,应该在专业人员指导下及时做好私家车内部,包括空调系统的终末消毒。
解读自国务院联防联控机制权威发布(2020年2月20日15时)
http://www.gov.cn/xinwen/gwylflkjz23/wzsl.htm
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办事及其他
3.1 哪些收费公路,哪类车辆,什么时间开始,何时结束免费?
交通运输部:
这次免收通行费的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定,经依法批准设置的所有收费公路(含收费桥梁和隧道),包括全国联网收费公路、以及各地开放式收费高速公路和普通收费公路。
交通运输部:
免收全国收费公路车辆通行费的时间范围从2020年2月17日零时起,至疫情防控工作结束。具体截止时间,将根据疫情防控工作需要,另行通知。其中,联网收费高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准,开放式收费的高速公路和普通收费公路以车辆通过收费站的时间为准。
交通运输部:
免收通行费的对象为依法通行收费公路的所有车辆,包括所有客车、货车、特种车辆,等等。
解读自免收通行费政策解读 | 服务疫情防控促进复工复产保障经济发展
http://www.gov.cn/zhengce/2020-02/15/content_5479440.htm
3.2 私人车辆年审过期了,会不会被罚?
交通运输部:
允许道路运输车年审周期自动向后延续至疫情结束之后45天。疫情期间,各地交通运输部门不对未开展技术等级评定、车辆年审逾期或到期未审验的道路运输车辆进行处罚。疫情结束后,要及时延续办理车辆年审手续;道路运输车辆年审制度恢复到原政策制度执行。
解读自道路运输车辆年审临时延期 按规定严格做好性能维护
http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/14/content_5478525.htm
3.3 关于减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议,确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施。
会议指出,推动交通运输、快递等物流业加快复工复产,既能为疫情防控提供有力支撑,又能畅通经济循环,满足民生需要。
为此,一要分区分级精准有序引导相关企业复工,取消不合理复工审批。协调保障口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利,打破乡村、社区“最后一公里”投递障碍。
二要加大减税降费力度。在一定期限内继续实施大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日,免收进出口货物港口建设费,将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%。6月底前,减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务收费。
三要鼓励保险公司适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施,帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
国务院常务会议出台一系列纾困措施,推动物流业加快复工复产
http://www.gov.cn:8080/xinwen/2020-03/03/content_5486546.htm
作者简介
![]() | 金玉来 上海市凯荣律师事务所合伙人 |
![]() | 李梅杰 上海市凯荣律师事务所律师助理 |
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